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新政力道趨穩 政府提房產商降價自救
瀏覽數:1375次   加入日期:2008/12/26

           新政力道趨穩 政府提房產商降價自救
                                  2008年12月24日 來源:上海證券報

12月17日,在國務院總理溫家寶主持召開的國務院常務會議上,研究部署了促進房地產市場健康發展的政策措施,業內外稱之為“國三條”。隨后,國務院辦公廳發布了《關于促進房地產市場健康發展的若干意見》,進一步進行了補充和強調。放寬二次購房貸款限制、下調營業稅,以及對開發商有條件信貸
支持等各項條款,構成了今年第二輪房地產救市政策的核心。政策預期是否如業內外所愿?此輪新政對于市場促進效果會如何?上證第一演播室請來業內人士做解答。

主持人:此次二輪房地產政策的亮眼之處體現在哪里?
丁祖昱:國務院此次發布的《關于促進房地產市場健康發展的若干意見》,緊隨著“國三條”之后出臺,可以看作是后者的補充意見。在這次新一輪的救市政策中,值得注意的是,在進一步鼓勵普通商品住房消費方面,明確了之前的“改善性住房”定義,提出已貸款購買一套住房,但人均面積低于當地平均水平的,可按照首次貸款購買普通自住房享受優惠;對于住房轉讓環節營業稅的減免,政策執行期暫定為一年;此外,新一輪救市政策還提出,引導房地產企業自主應對市場變化,以促進商品住房銷售。而下放相應權限予地方政府,也是其中一個亮點。

從《意見》內容來看,“二套房貸”和下調營業稅的相應規定,是對之前政策的明確。而增加的第三條,則是強調地方政府調控房地產的主動性和差異性、加強房地產市場監測,以及穩定市場信心的輿論導向。這也意味著,未來各地方政府可以在相應的框架之下,針對區域市場情況出臺政策。

主持人:對于房地產企業來說,是否會有實質性利好影響?

丁祖昱:此次新一輪的救市政策,除了依然強調要一手抓保障性住房建設、一手抓普通商品住房消費之外,對于房地產企業的態度也同樣明確化。其中,鼓勵開發商降價卻是第一次提出?!兌餳分賦?房地產開發企業要主動采取措施,以合理的價格促進商品住房銷售。此外,通知還指出,對于房地產開發企業在調整住房銷售價格過程中出現的糾紛,要努力做好化解工作,引導當事人依據合同約定通過法律途徑解決。從這一側面來看,“降價”已被確定為一種市場行為,開發商降價自救成為應對市場變化的首要方式。

此外,從表面上來看,新政似乎對于房企的信貸“枷鎖”進行了松綁,但實際上并未如此。我認為,對于開發商來說,最重要的就是融資渠道的暢通。但新政只是針對相應項目、相關企業進行融資方面的支持。因此,銀根緊縮的問題只是部分解決??鑾?對于執行謹慎的商業銀行來說,是否能夠落實貫徹到位,也尚是個未知數。

主持人:能否預測一下未來市場走勢將會如何?

丁祖昱:應該說,這一輪政策的出臺,既在意料之中又在意料之外。這話怎么說呢?救市政策的進一步出臺當然屬于“意料中事”,但力度不大,卻是出乎意料之外的。

“二套房貸”和營業稅的內容并無太大新意,總體來說,政策基調還是趨穩為主。市場普遍認為最具提振能力的“購房退稅”,并沒有呼之而出??梢鑰吹?對于政策是否會影響房價再次上漲仍然存在疑慮,因此并不會輕易使用這把“雙刃?!崩粗苯油貧諧?。

個人認為,新一輪救市政策對于市場作用力并不明顯。從總體來看,政策出臺的步伐仍是“亦步亦趨”,加上相應權限下放到了地方政府,大膽預測一下,市場對于進一步政策出臺的仍會產生等待心態,反而可能引發觀望情緒。(唐文祺)

 

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